Les transitions militaires en Afrique ont souvent été marquées par des promesses de réformes et de changements politiques, mais le défi consiste à transformer ces transitions en véritables démocraties. Une transition particulièrement réussie et souvent citée en exemple est celle du Ghana (1979-1992 ) , alors que les transitions militaires actuelles en Afrique, notamment en Guinée, Mali, Burkina Faso, Soudan, et Niger, présentent des défis et des incertitudes plus grands. Comparons la transition militaire du Ghana à celles des pays actuels, en analysant les différences et les similitudes.
1. Contexte de la transition militaire du Ghana (1979-1992 ) :
Le coup d’État de 1979 :
Jerry Rawlings, un capitaine de l’armée de l’air, renverse le général Fred Akuffo après un régime militaire inefficace et corrompu, marquant la fin du Conseil militaire suprême.
Première transition démocratique : Rawlings instaure un gouvernement civil dirigé par Hilla Limann après des élections libres en 1979, ce qui marque le premier pas vers un retour à la démocratie.
Retour au pouvoir de Rawlings (1981 ) :
Après quelques années de chaos politique et de mauvaise gestion économique sous le régime de Limann, Rawlings revient au pouvoir en 1981 par un autre coup d’État.
Transition vers un système multipartite : Toutefois, cette fois-ci, Rawlings opte pour des réformes plus profondes, notamment des réformes économiques et une nouvelle constitution en 1992, qui garantit des élections multipartites.
Les résultats :
Démocratisation progressive : En 1992, le Ghana adopte une nouvelle constitution, et les premières élections multipartites sont organisées. Ces élections sont transparentes, marquées par une alternance pacifique au pouvoir.
Stabilité politique : Le Ghana devient un modèle de démocratie stable en Afrique de l’Ouest, avec des élections régulières et une transition pacifique du pouvoir.
2. Transitions militaires actuelles en Afrique :
Guinée (2021)
Le coup d’État de 2021 : Le colonel Mamady Doumbouya renverse le président Alpha Condé, qui avait modifié la constitution pour briguer un troisième mandat.
La junte militaire annonce une période de transition, mais aucune échéance claire n’est donnée pour un retour à la démocratie.
Problèmes : L’absence de calendrier précis pour les élections et les promesses vagues de la junte suscitent des inquiétudes quant à un maintien prolongé du pouvoir militaire.
Mali (2021)
Le coup d’État de 2021 : Le colonel Assimi Goita renverse le président Ibrahim Boubacar Keïta après des mois de manifestations populaires et des problèmes sécuritaires.
Transition incertaine : Bien que la junte ait annoncé des élections en 2026, elle fait face à une pression internationale pour restaurer un gouvernement civil rapidement. La durée prolongée de la transition remet en question la véritable intention de Goita de céder le pouvoir.
Burkina Faso (2022)
Le coup d’État de 2022 : Le lieutenant-colonel Paul-Henri Sandaogo Damiba renverse le président Roch Marc Christian Kaboré face à l’incapacité de l’État à gérer la crise sécuritaire.
Renversement de Damiba : En septembre 2022, Damiba est renversé par le capitaine Ibrahime Traoré, qui prend à son tour le pouvoir et annonce une nouvelle période de transition sans calendrier défini pour les élections.
Problème : Comme au Mali, la durée de la transition est floue, et la junte ne semble pas pressée de rendre le pouvoir aux civils.
Soudan (2021)
Le coup d’État de 2021 : Le général Abdel Fattah al-Burhan renverse le gouvernement de transition dirigé par des civils, après la chute de Omar el-Béchir en 2019.
Instabilité continue : Le pays reste sous contrôle militaire, avec des tensions et des violences croissantes entre militaires et civils, et aucune avancée concrète vers la réinstallation d’un gouvernement civil.
Niger (2023)
Le coup d’État de 2023 : Le président Mohamed Bazoum est renversé par le général Abdourahamane Tiani, dans un contexte de mécontentement face à la gestion de la crise sécuritaire.
Transition ambiguë : La junte a annoncé une période de transition, mais, comme dans les autres cas, aucune date précise pour des élections n’a été fixée, alimentant la crainte d’une prolongation du pouvoir militaire.
3. Comparaison avec la transition militaire du Ghana (1979-1992 )
1. Durée de la transition
Ghana : Après le coup d’État de 1979, Rawlings a mis en place un calendrier de transition vers un gouvernement civil, avec une constitution adoptée en 1992 et des élections multipartites. Le processus a pris 13 ans, mais la transition a été claire et suivie d’une stabilité durable.
Transitions actuelles : Dans des pays comme le Mali, le Burkina Faso, la Guinée, et le Niger, les militaires ne fournissent pas de calendrier précis pour les élections. La durée des transitions semble indéfinie, et cela engendre un manque de confiance de la part de la population et de la communauté internationale.
2. Volonté des militaires de céder le pouvoir
Ghana : Jerry Rawlings a montré une volonté réelle de céder le pouvoir aux civils après avoir dirigé une transition démocratique. La démocratisation progressive a été marquée par la mise en place d’un système multipartite et des élections régulières.
Transitions actuelles : Les militaires dans des pays comme le Mali, la Guinée, et le Burkina Faso semblent réticents à céder le pouvoir. Leurs promesses de réformes sont souvent perçues comme des manœuvres pour maintenir leur pouvoir, et les élections sont souvent retardées indéfiniment.
3. Engagement vers la démocratisation
Ghana : La transition du Ghana a été caractérisée par une démocratisation réussie. Rawlings a instauré des réformes politiques et a permis l’adoption d’une constitution garantissant des élections multipartites.
Transitions actuelles : Les junte militaires actuelles ont peu d’engagement clair vers la démocratisation. Les promesses sont floues et ne sont pas suivies d’action, entraînant des frustrations populaires et des pressions internationales croissantes pour revenir à un régime civil.
4. Réactions internationales
Ghana : Le processus de transition du Ghana a été largement soutenu par la communauté internationale, notamment par l’Organisation de l’Unité Africaine (OUA) qui a salué la démarche de Rawlings pour installer un gouvernement démocratique.
Transitions actuelles : Les réactions internationales aux transitions militaires actuelles sont largement négatives. L’UA et la CEDEAO ont suspendu les pays concernés de leurs organes de décision et ont imposé des sanctions économiques pour pousser les militaires à organiser rapidement des élections démocratiques.
5. Instabilité et gouvernance
Ghana : La gouvernance après la transition de Rawlings a été marquée par la stabilité politique et des réformes économiques qui ont permis au pays de se reconstruire.
Transitions actuelles : Les pays comme le Mali, le Niger et le Burkina Faso continuent de lutter contre l’instabilité politique et l’insécurité, exacerbées par des régimes militaires sans légitimité démocratique. L’économie de ces pays a également souffert de ces transitions prolongées, et la gouvernance reste fragile.
4. Conclusion
La transition du Ghana en 1992 reste l’un des exemples les plus réussis de passage d’un régime militaire à un gouvernement démocratique en Afrique. Elle se distingue par sa clarté, son engagement à respecter les délais, et son respect des principes démocratiques. En revanche, les transitions militaires actuelles en Guinée, Mali, Burkina Faso, Soudan, et Niger sont marquées par une incertitude persistante, une absence de calendrier clair pour le retour à la démocratie, et un manque de volonté des militaires à céder le pouvoir, ce qui menace la stabilité politique et la gouvernance dans ces pays.
Pour que les transitions actuelles soient couronnées de succès, il est impératif que les militaires s’engagent véritablement à restaurer un gouvernement civil, à organiser des élections transparentes dans des délais définis, et à garantir une gouvernance inclusive et démocratique, à l’image de la transition réussie du Ghana.
Alpha Oumar Baldé, Analyste Politique